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“陜軍”崛起 破繭成蝶

---陜西環(huán)保集團發(fā)展紀實

□梁玉貴

2016年，對于陜西環(huán)保集團而言，注定是不平凡的一年。

肩負著省委、省政府對我省環(huán)保產業(yè)發(fā)展的殷切期待，承載著三秦兒女對天藍、水綠的熱切盼望，2015年3月12日，陜西環(huán)保集團正式成立。

兩年來，面對嚴峻復雜、充滿變數(shù)的經濟形勢，面對競爭激烈、優(yōu)勝劣汰的行業(yè)現(xiàn)狀，面對資金短缺、實體較少的發(fā)展難題，陜西環(huán)保集團搶抓機遇，主動作為，圍繞全省生態(tài)環(huán)境保護的重點、難點、熱點工作，主動適應新常態(tài)，沉著應對新挑戰(zhàn)，積極搶抓新機遇，全力破解新難題，以堅定的信心和非凡的勇氣，迎難而上、奮力拼搏，各項工作取得了優(yōu)異的成績。從最初的兩家下屬單位，發(fā)展成為產業(yè)鏈條健全的生態(tài)環(huán)保綜合性企業(yè)，下屬17家子公司、2家區(qū)域分公司，員工達到1200余人，資產規(guī)模從最初的7.5億元，迅速擴張到22.4億元，較組建初期增長了298.7%，年利潤超過5000萬元，呈現(xiàn)出總體規(guī)模迅速擴大，產業(yè)領域穩(wěn)步擴展，整體水平顯著提高的向上態(tài)勢，得到了省委、省政府的充分肯定和社會各界的廣泛關注。

熊良虎隨省委書記婁勤儉出訪

內延外擴  優(yōu)化經營結碩果

市場是企業(yè)的生命線，依靠國有企業(yè)的平臺優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，發(fā)揮國有平臺的聚合作用、國有企業(yè)的引領作用、國有資本的導向作用，通過大力實施品牌戰(zhàn)略，加強與各級政府、各類企業(yè)的溝通交流，大力開展合作，實施了一批打基礎、利長遠的重點項目，2016年完成投資8.33億元，實現(xiàn)營業(yè)收入6.58億元、利潤5067萬元，分別占年度目標任務的107.5%、146.2%、101.3%，超額完成了省國資委下達的目標任務。環(huán)保服務方面，建設運營全省23家企業(yè)共計267套在線監(jiān)測設備，新建全省地表水水質自動監(jiān)測站11座，監(jiān)測能力達到12大類295項；環(huán)評業(yè)務實現(xiàn)合同、營收“雙過億”。污水處理方面，運營污水處理廠14個，日處理能力近10萬噸，投資2.6億取得了韓城、子長、鎮(zhèn)安等地生活污水處理廠的30年特許經營權或提標改造項目；總投資15億元的榆林市煤礦礦井水綜合處理利用一期項目取得榆神管委會項目入園許可。大氣防治方面，中標煙氣治理項目3個，VOCs治理項目6個，合同金額3.6億元，積極布局陜北油田伴生氣項目，全年收購輕烴站點21個。固廢處置方面，投資3400余萬元實施了電石渣脫硫劑及催化劑再生項目；出資1.26億元收購的禮泉危廢處置中心項目正式接管運營；總投資2.25億元的陜北危廢處置中心項目，焚燒爐已安裝到位；順利中標總投資3.25億元的延安市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。生態(tài)修復方面，在白河、紫陽、旬陽、鎮(zhèn)安等地積極開展重金屬污染治理項目；為商洛、寶雞、安康三市17個縣編制了農村環(huán)境連片整治規(guī)劃方案。智慧環(huán)保方面，商洛市環(huán)境監(jiān)控應急指揮中心項目已開始建設，銅川項目實施方案已進入研討階段。

省人大常委會副主任吳前進出席集團簽約儀式

遠慮深謀  四維布局定戰(zhàn)略

2016年，環(huán)保集團經過反復交流和考察論證，編制完成了符合集團實際的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明晰了圍繞“一核統(tǒng)領”、立足“二元融合”、實現(xiàn)“三個帶動”、探索“四維布局”、實現(xiàn)“五化發(fā)展”的“一二三四五”發(fā)展思路，提出了建設“五大項目集群”和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的“五大重點抓手”。2017年職代會上，針對當前發(fā)展實際，在充分調研的基礎上，熊良虎又提出“平臺引領、板塊并進、產融結合、創(chuàng)新驅動”發(fā)展思路，為集團未來發(fā)展找準坐標、指明航向。

集團組建運營元年，環(huán)保集團就基本確立了“以服務板塊為牽引，以實業(yè)板塊為核心，以平臺板塊為支撐，以衍生投資板塊為補充”的覆蓋環(huán)保全產鏈的四維產業(yè)布局，為了進一步健全并延伸產業(yè)鏈條，2016年，集團先后新組建了秦邦、智信等6家下屬單位，業(yè)務涵蓋了生態(tài)環(huán)保全產業(yè)鏈。

副省長張道宏到集團視察調研

兼容并蓄  創(chuàng)新驅動增勢能

始終堅持“開放辦企、互利共贏”的發(fā)展思路，與商洛市、陜煤集團、中國環(huán)境報社等50余家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。借助西洽會、環(huán)博會、陜韓環(huán)保產業(yè)論壇等平臺，大力宣傳集團發(fā)展理念，展示發(fā)展成果，推介業(yè)務優(yōu)勢，贏得了業(yè)內外人士的廣泛關注和認可。2016年9月，熊良虎陪同省委書記婁勤儉赴匈牙利、捷克等國進行了訪問交流，與意大利、韓國、德國等國家的知名環(huán)保企業(yè)開展了技術交流和項目合作。

始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，針對我省環(huán)境保護需求和前沿科技發(fā)展方向，組織開展了赴山西、山東等地調研濕地建設及污泥處置、赴成都調研碲化鎘薄膜太陽能技術、赴北京中關村調研生態(tài)治理項目、赴浙江調研生活垃圾分類減量化資源化處理等10余個專項技術調研，為有關項目開展做好了技術儲備。以陜西環(huán)境治理的熱點難點為著力點，以空氣凈化和污水廠污泥處置為科技創(chuàng)新工作重點，全面布局水、氣、固廢、生態(tài)四大板塊。針對陜西南北地區(qū)工農業(yè)發(fā)展特點和環(huán)境差異，分類選取污泥處置技術。目前，鎮(zhèn)安污水處理廠污泥處置、畜牧垃圾協(xié)同處置資源化示范推廣項目已開工建設；投資1000萬元與中科院地環(huán)所合作實施的大型太陽能城市空氣清潔系統(tǒng)示范項目正式運行；聯(lián)合上海同濟大學環(huán)境學院開展居民樓宇及大型餐飲場所VOCs處理裝置研發(fā)，將填補國內此項煙氣處理領域空白，形成了“吸收—集成—創(chuàng)新”的技術引進模式，增強了企業(yè)的核心競爭力。

集團公司領導到項目現(xiàn)場實地調研

提質增效  內部管理上水平

為保證集團持續(xù)、快速、健康發(fā)展，2016年，集團不斷強化內部管理，夯實管理基礎，提高工作效率，按照現(xiàn)代法人治理結構模式，修訂集團公司《章程》，明確了集團黨委核心地位，先后編制出臺30多項管理制度，使各項工作有章可循、有據(jù)可查。同時，大力優(yōu)化組織結構，明確集團公司和下屬企業(yè)的職能定位，集團將職能確定為重點強化規(guī)劃、投資、人力、財務、資金等管控職能，把集團不該管的也管不細的事、權放下去，實現(xiàn)了產業(yè)的垂直化管理，減少了管理層級，形成經營能力的協(xié)同效應。

針對人才建設，集團把建立合理的人才選拔機制作為重中之重。探索和建立人才評價體系和多元激勵機制，完善激勵約束、薪酬管理和權益保障機制，建立以“業(yè)績、職位、能力”三位一體的薪酬體系。以業(yè)績評價為基礎確定薪酬標準，使優(yōu)秀人才的價值貢獻得到認可和尊重。以事業(yè)、感情、待遇來凝聚人才，營造了人盡其才、才盡其用的良好局面。

管理強則隊伍活，一年來，面對風急浪高的市場搏擊，面對項目建設的艱難險阻，廣大干部職工勇立潮頭、破浪前行，實現(xiàn)了一項又一項的突破，正是因為有了這樣一支“敢于吃苦、敢打硬仗”的精英團隊，才在激烈的市場競爭中脫穎而出，大放異彩！

豐富多彩的文化活動

強本固基  文化領航顯活力

建設具有時代精神和自身特色的企業(yè)文化，是陜西環(huán)保集團全面提升企業(yè)管理水平、增強核心競爭力、促進平穩(wěn)快速發(fā)展的至勝法寶。對于環(huán)保集團而言，如何順應時代脈搏，結合企業(yè)實際，構建并形成適合集團發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)文化，指導和引領各成員企業(yè)統(tǒng)一到集團公司的文化大旗下，引導各下屬向著集團規(guī)劃的戰(zhàn)略目標前進，是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之要。

企業(yè)文化最終是為企業(yè)戰(zhàn)略服務的，集團文化建設就要著眼于企業(yè)戰(zhàn)略，系統(tǒng)規(guī)劃，使企業(yè)文化與企業(yè)管控模式相輔相成，高度匹配，一體化運行。環(huán)保集團是一個才誕生兩年多的新企業(yè)，這就需要集團文化建設要有一個清晰的規(guī)劃和準確的定位。因此，在2016年第一次工作會上，熊良虎就審時度勢地提出了“環(huán)保為民，產業(yè)報國”的企業(yè)宗旨，確立了“圍繞事業(yè)做產業(yè)、發(fā)展產業(yè)為事業(yè)”的企業(yè)觀、“互利合作、多贏發(fā)展”的發(fā)展觀和“一切為了環(huán)境、一切為了人民、一切為了員工”的核心價值觀，構建了“打造中國環(huán)保產業(yè)領軍企業(yè)”為發(fā)展愿景的“理念識別系統(tǒng)”，以及符合時代要求和有效傳達企業(yè)形象信息的“視覺識別系統(tǒng)”等方面的文化體系。

在強調有形文化的同時，集團還要注重發(fā)揚工作中形成的優(yōu)良作風，2017年職代會上，著眼于集團風氣建設，熊良虎又提出在全集團大力培育并發(fā)揚“六種精神”，即：“氣出一孔”的合作精神、“敢創(chuàng)敢干”的擔當精神、“抓鐵有痕”的實干精神、“精益求精”的工匠精神、“爭創(chuàng)一流”的領先精神、“艱苦奮斗”的創(chuàng)業(yè)精神，讓“六種精神”建設貫穿于企業(yè)生產經營管理的全過程，在兼容并蓄中培育深植，成為推動作風轉變，促進管理提升，引航企業(yè)發(fā)展的有力統(tǒng)領。

通過文化搭建，提升了企業(yè)的向心力和凝聚力，成為企業(yè)的活力源泉，在激烈的市場競爭中，環(huán)保集團憑借這樣的優(yōu)勢，疏通渠道，拓展市場，與地方政府、企業(yè)、金融界建立了良好的伙伴關系，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，走出了一條文化塑魂、文化興企的道路。

2017年工作會議暨一屆一次職代會順利召開

任重道遠  凝心聚力再出發(fā)

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，環(huán)保集團已進入了爬坡過坎、重點發(fā)力的階段，即：爬“效益增長、管理提升”之坡，過“搶占市場、突破發(fā)展”之坎，當前階段具有發(fā)展關鍵期、創(chuàng)新攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)與機遇相互轉化的關鍵階段。陜西環(huán)保集團將牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞全省生態(tài)環(huán)境保護的重點、難點、熱點工作，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以提升管理、優(yōu)化經營為抓手，以“二元”融合、“五化”模式為指引，把省委省政府落實“追趕超越”的各項要求體現(xiàn)在企業(yè)經濟總量的增長上、體現(xiàn)在發(fā)展質量的提升上、體現(xiàn)在發(fā)展模式的創(chuàng)新上，按照“平臺引領、板塊并進、產融結合、創(chuàng)新驅動”的發(fā)展思路，著力拓展市場空間，提升經營效益；著力深化企業(yè)改革，提升管理水平；著力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式；著力加強科技創(chuàng)新，提高競爭優(yōu)勢；著力強化人才保障，打造過硬團隊；著力加強黨的建設，發(fā)揮政治核心作用；著力強化思想引領，加強文化建設，努力推動各項工作再上新臺階，實現(xiàn)集團追趕超越發(fā)展。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，面對“打造中國環(huán)保產業(yè)領軍企業(yè)”愿景，陜西環(huán)保集團任重道遠，馳而不息。